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【专项整治经验交流】西安:凝聚药品执法合力 “铁拳”严打违法犯罪

06-18 生活

专项整治行动开展以来,西安市委市政府高度重视,全市市场监管系统和纪检、公安、卫健等部门坚定不移贯彻落实全国、全省决策部署,从严从紧落实“四个最严”要求,聚焦“查处一批大案要案、公布一批典型案件,移送一批犯罪线索,消除一批风险隐患”总目标,紧盯药品领域群众反映突出问题,以查办大案要案为攻坚突破,严查严防严控安全风险,有力有序推动专项整治行动向纵深推进,确保药品安全稳中向好,保障公众用药安全。我市新冠病毒核酸检测试剂质量安全监管工作经验做法,在国家药监局医疗器械监管工作视频会议上做了交流发言。

一、 坚持统筹推进,强化“三个结合”,建立市区两级“立体执法”

综合执法支队将专项行动执法工作列入年度综合执法系统重点工作,强化“三个结合”(①药品安全专项整治行动与民生领域案件查办“铁拳”行动相结合;②药品安全专项整治行动与药品安全放心工程建设相结合 ;③严查重处违法违规行为与帮助企业纾困解难相结合),切实解决药品安全领域群众反映强烈突出问题。建立完善市区(县)两级“立体执法”,区(县)之间“交叉执法”,局队所三级“联动执法”机制。开展“下沉式”督查督导,实行特定案件专案专人专办,重大案件专案专组研办,集中破解办案难点,确保专项行动取得扎实成效。

二、坚持问题导向,聚焦“四个最严”,加大违法犯罪行为打击力度

在我市年初疫情形势严峻的情况下,我们积极行动,采取召开推进会、下沉督导、跟踪帮带等多种有力措施,取得了明显效果。截至5月底,共查处药械化案件211件,涉案货值240.19万元,罚没款284.88万元,移交公安机关涉刑案件7件。集中查办了张某生产销售假药案、泾阳县某药店违规销售四类药品案、户县某计生用品商店销售假药案等8起重大案件。联合公安机关成功打掉张某制售假药“黑窝点”,现场查获假冒成品药26个品规1654盒,半成品药14个品规3725瓶,假冒药品标签、说明书等14种55箱,以及大量制假设备。该案已被多家媒体宣传报道,得到社会群众的广泛点赞和好评。对标年度药品安全评议考核指标,我们将进一步加大督导力度,力争较好地完成年度案件查办工作任务。

三、坚持行动支撑,建立两个体系,高标准规范市场监管执法工作

一是按照执法全流程“标准化、体系化、科学化、智能化”要求,建立标准化综合执法体系。协调多部门共商起草西安市市场监督管理行政执法地方标准规范文本,稳步推进执法程序和执法行为制度化运行,努力构建标准化综合执法体系“西安模式”。二是坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”原厕,在全市市场监管系统全面推行市场监管网格化管理模式,建立“全领域、全过程、综合性、高效率”新型市场监管体系。形成全市统一协调指挥和“一网统管”,逐级负责的全流程闭环式网格化管理协调和处置机制,推动全市市场监督管理工作高质量发展。