2021年9月29日，海南省六届人大常委会第三十次会议审议通过《海南自由贸易港优化营商环境条例》（以下简称《条例》），共39条，自2021年11月1日起施行。这是一部贯彻落实中央部署要求，旨在着力打造法治化、国际化、便利化一流营商环境的自由贸易港法规。

法规名片

对标先进，突出自贸港特色

习近平总书记在“4·13”重要讲话中强调，海南要“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境”。《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》对海南自由贸易港营商环境提出了具体要求，到2025年“营商环境达到国内一流水平”，到2035年“营商环境跻身全球前列”；《海南自由贸易港建设总体方案》明确，到2025年“营商环境总体达到国内一流水平”，到2035年“营商环境更加优化”。这是习近平总书记和党中央对海南提出的明确要求，也是党和国家向世界作出的庄严承诺。

《条例》对标国际高水平营商环境规则和国内先进经验，以打造法治化、国际化、便利化一流营商环境为目标，坚持市场主体需求导向，突出海南特色，固化自贸港的创新举措、经验和做法，纳入海南自贸港建设优化营商环境的经验和做法，实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的制度创新举措，用法规制度固化下来；重点针对海南营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的难点、堵点、痛点问题，从完善体制机制的层面作出相应规定；对世界银行营商环境评价的主要指标都有所回应，为优化海南自由贸易港营商环境提供目标指引。

实践案例

创新工作举措让企业享实惠

近日，海南四海云天实业有限公司旗下项目顺利完成了水电气联合报装。

这个建筑面积达22万余平方米的大型项目，在办理水电气联合报装时却比以前单事项办理还要简单。

这得益于《条例》施行后带来的巨大便利。省优化营商环境工作专班相关负责人介绍，专班依据《条例》制定了《海南省优化营商环境水电气网联动报装便利化工作方案》，对全省水电气网的规划编制、网上办理流程、办理时限、现场踏勘方案、建设投入界限等进行统一。企业在办理相关业务审批时，受惠于“一张蓝图、一网办理、一体踏勘、一次验收”创新工作举措，享受了水电气网报装便利化一站式服务，大大节省时间和成本。

过去企业水电气网报装需要多次跑多个营业厅，提交的材料也时有重复，不仅需要花费大量的时间及精力，而且由于施工时间不统一，容易造成工地多次开挖。现在企业只需填写、提供基础信息材料，即可完成联合报装申请，后续由水电气网企业上门服务，几乎“无感报装”。